اسلام آباد:
وزیر اعظم شہباز شریف نے کابینہ ڈویژن کو ہدایت کی ہے کہ کابینہ سے متعلق معاشی معاملات پر وزیر مملکت برائے خزانہ علی پرویز ملک سے مشاورت کی جائے اور دوہری شہریوں کو مرکزی بینک کا گورنر اور ڈپٹی گورنر بننے کی اجازت دینے کی تجویز پر نظرثانی کے لیے ایک باڈی تشکیل دی ہے۔
وفاقی کابینہ نے پیر کو اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) ترمیمی بل کی منظوری اس وقت موخر کر دی جب ملک کی جانب سے یہ اعتراض اٹھایا گیا کہ اس معاملے پر وزارت خزانہ نے ان سے مشاورت نہیں کی تھی۔
وزارت خزانہ نے اسٹیٹ بینک ایکٹ میں ترمیم کے لیے سمری کابینہ کی منظوری کے لیے بھیج دی تھی۔ 1973 کے رولز آف بزنس کے مطابق وفاقی وزیر کابینہ میں سمری پیش کرنے کی منظوری اور اختیار دیتے ہیں۔
تاہم، میٹنگ میں ملک کا نقطہ نظر یہ تھا کہ کابینہ کی سطح پر ایسے معاملات کو اٹھانے سے پہلے ان سے مشورہ کیا جانا چاہیے تھا ورنہ ان کے لیے سمریوں کی پشت پناہی کرنا ممکن نہیں ہو گا۔
ذرائع کے مطابق یہ کوئی الگ تھلگ واقعہ نہیں تھا جہاں اہم معاملات میں وزیر مملکت کو نظر انداز کیا گیا ہو۔ ان کا کہنا تھا کہ اٹارنی جنرل فار پاکستان (اے جی پی) نے بھی کابینہ کو بتایا کہ ان کے دفتر نے کابینہ کی سمری کی توثیق کی ہے جس کے بارے میں انہیں علم نہیں تھا۔
اس کے بعد وزیراعظم نے کابینہ ڈویژن کو ہدایت کی کہ تمام معاملات پر وزیر مملکت سے مشاورت کی جائے۔ ملک وزیر مملکت برائے خزانہ اور محصول کے عہدے کے لیے وزیراعظم کا انتخاب ہے۔ وہ غیر روایتی طور پر جانا جاتا ہے اور اکثر اہم پالیسی معاملات پر پوزیشن لیتا ہے۔
وفاقی کابینہ نے وزارت خزانہ کی سمری منظور نہیں کی اور بل کا جائزہ لینے کے لیے کمیٹی تشکیل دینے کا فیصلہ کیا۔ وزارت خزانہ نے ایس بی پی ایکٹ میں ایک درجن کے قریب ترامیم کی تجویز دی تھی جس کی وزارت قانون نے بھی جانچ کی تھی۔
وزارت خزانہ نے دوہری شہریوں کو مرکزی بینک کے گورنر اور ڈپٹی گورنر کے طور پر کام کرنے کی اجازت دینے اور پاکستان میں ڈیجیٹل کرنسی کے استعمال کو قانونی بنانے کی تجویز پیش کی ہے۔
یہ پابندی ابتدائی طور پر جنوری 2022 میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) اور سابق گورنر کی ترجیحات کے زیر اثر SBP ایکٹ میں وسیع تر ترامیم کے بعد لگائی گئی تھی۔ خاص طور پر، تاہم، آئی ایم ایف نے خاص طور پر دوہری شہریوں پر پابندی کا مشورہ نہیں دیا تھا۔
حکومت نے اسٹیٹ بینک ایکٹ کے سیکشن 13 میں ترمیم کی تجویز پیش کی تھی، جو گورنر، ڈپٹی گورنرز، ڈائریکٹرز اور ممبران کی نااہلی سے متعلق ہے۔ موجودہ شق دہری شہریت رکھنے والے کسی بھی فرد کو ان کرداروں میں خدمات انجام دینے سے نااہل قرار دیتی ہے۔
نئی ترمیم اس سیکشن سے ‘دوہری شہریت رکھنے’ کی اصطلاح کو ہٹانے کی تجویز پیش کرتی ہے، جس سے مؤثر طریقے سے پابندی ہٹا دی گئی ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ کابینہ کے کچھ وزراء نے دوہری شہریت والوں کو گورنر اور ڈپٹی گورنر بننے کی اجازت دینے پر اعتراض کیا تھا۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ زیادہ تر معاملات میں ایسے دوہری شہریت والے ان ممالک میں واپس چلے گئے جہاں سے وہ خدمت کرنے آئے تھے۔
وزیر خزانہ محمد اورنگزیب جنہوں نے بطور وزیر خزانہ حلف اٹھانے کے بعد اپنی ڈچ شہریت ترک کر دی تھی، اجلاس میں کہا کہ سبجیکٹ سپیشلسٹ کی ضرورت ہے لہٰذا حکومت دوہری شہریت والوں کو گورنر اور ڈپٹی گورنر بننے کی اجازت دے۔
کابینہ کے کچھ ارکان نے کہا کہ حکومت کو کم از کم چند عہدوں کو دوہری شہریت پر پابندی سے مستثنیٰ قرار دینا چاہیے۔ وزیراعظم نے کابینہ ڈویژن کو ہدایت کی کہ مجوزہ بل کو کابینہ میں لانے سے قبل کمیٹی تشکیل دی جائے اور اس کا مکمل جائزہ لیا جائے۔
اسٹیٹ بینک کے ڈپٹی گورنرز میں سے ایک، ڈاکٹر عنایت حسین، جو دوہری شہریت کے حامل ہیں، نے 8 نومبر کو اپنی مدت پوری کی۔ جب ڈاکٹر حسین کی اصل تقرری ہوئی تھی، دوہری شہریت رکھنے والوں کی تقرری پر کوئی پابندی نہیں تھی۔
ڈپٹی گورنر کے دو عہدے خالی ہیں اور ڈاکٹر عنایت حسین اور آئی ایم ایف کے سابق سینئر مشیر ڈاکٹر سعید احمد – دونوں دوہری شہریت والے اور غیر ملکی نژاد کارڈز کے حامل ہیں – ان کے لیے سرفہرست امیدوار ہیں۔
موجودہ قانون کے تحت، وفاقی حکومت اسٹیٹ بینک کے گورنر کی سفارش اور میرٹ کے مطابق جمع کرائی گئی امیدواروں کی فہرست سے وزیر خزانہ کی مشاورت سے ڈپٹی گورنرز کا تقرر کرتی ہے۔
