اسلام آباد:
ایک بڑے دھچکے میں، وزیر اعظم شہباز شریف کی حکومت 356 ارب روپے کے فرق سے پانچ ماہ کے ٹیکس ہدف سے محروم ہو گئی ہے – جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ غیر ملکی امداد سے چلنے والے کنسلٹنٹس کی خدمات حاصل کرنا، نئی کاریں دینا، اور ٹیکس مینوں کے درمیان نقد رقم تقسیم کرنا غلط طریقے سے حاصل کرنے میں مدد نہیں کرے گا۔ ٹیکس کا ہدف مقرر کریں۔
4.64 ٹریلین روپے کے ہدف کے مقابلے میں، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے جمعہ تک، نومبر کے آخری ورکنگ ڈے تک عارضی طور پر 4.28 ٹریلین روپے اکٹھے کیے، جس میں مطلوبہ 40 فیصد کے مقابلے میں 23 فیصد سے بھی کم اضافہ ہوا۔ ایک سینئر ٹیکس اہلکار نے بتایا کہ ایف بی آر ہفتے کے روز مزید 10 ارب روپے کا اضافہ کرنے کی کوشش کر رہا ہے، لیکن یہ فرق نمایاں ہے – جسے یا تو منی بجٹ کے ذریعے پورا کیا جا سکتا ہے یا سالانہ ہدف کو کم کر کے۔
جہاں ایف بی آر نے پانچ ماہ کے ٹیکس ہدف کو 356 ارب روپے کے فرق سے پورا کیا، وہیں نومبر کے ٹیکس ہدف کو بھی 166 ارب روپے سے چھوٹ گیا، جو کہ پانچ ماہ میں چوتھا ماہانہ شارٹ فال ہے۔
وزیر اعظم نواز شریف نے جمعرات کو کہا کہ ٹیکس مینوں کی ملی بھگت سے کھربوں روپے کی ٹیکس چوری ہو رہی ہے تاہم انہوں نے مزید کہا کہ معاملات حل ہونے میں وقت لگے گا۔ اگست میں راشد لنگڑیال کو ایف بی آر کا چیئرمین مقرر کرنے اور 32.5 بلین روپے کے مراعاتی پیکج کی منظوری کے باوجود نئی 1,300 سی سی کاریں اور ٹیکس حکام کے لیے ماہانہ چار اضافی تنخواہوں کی ادائیگی کے باوجود؛ وصولیوں میں ابھی تک بہتری نہیں آئی ہے۔
قواعد میں ترمیم کرتے ہوئے، حکومت نے ایف بی آر کو پوائنٹ آف سیلز فنڈز – پاکستان میں ہر پرنٹ شدہ رسید پر 1 روپے چارج کرکے جمع کیے جانے کی اجازت دی ہے تاکہ حکام کو مراعات فراہم کی جاسکیں۔ POS فیس کا مقصد اصل میں ڈیجیٹل اقدامات کو بہتر بنانا تھا۔
مزید برآں، بل اینڈ میلنڈا گیٹس فاؤنڈیشن کے گرانٹس کے ذریعے مالی اعانت حاصل کرنے والی McKinsey کی جانب سے غیر ملکی مالی امداد سے چلنے والی مشاورتی خدمات نے خاطر خواہ نتائج حاصل نہیں کیے ہیں۔
دو ہفتے قبل، اپنے غیر طے شدہ ہنگامی مذاکرات کے دوران، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) نے ٹیکس محصولات میں کمی کو تشویش کا ایک بڑا علاقہ قرار دیا۔ یہ حکومت کی جانب سے 1.5 ٹریلین روپے مالیت کے نئے ٹیکس لگانے کے باوجود سامنے آیا، جس کا بنیادی طور پر تنخواہ دار طبقے اور کارپوریٹ سیکٹر پر بوجھ پڑا۔
آئی ایم ایف منی بجٹ کا فیصلہ کرنے سے پہلے دسمبر کے جمع کردہ ڈیٹا کا جائزہ لے گا، جس میں کھاد، درآمدات اور ٹھیکیداروں کی آمدنی جیسے شعبوں کو نشانہ بنایا جا سکتا ہے۔ آئی ایم ایف کا مؤقف ہے کہ براہ راست ٹیکس کی وصولی ٹریک پر ہے لیکن بالواسطہ ٹیکس کے تین اہداف حاصل کرنے میں سنگین مسائل تھے سیلز ٹیکس، فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی اور کسٹم ڈیوٹی۔ ایف بی آر نے آئی ایم ایف کو بریفنگ دی تھی کہ ٹیکس اہداف کے تعین کے لیے کیے گئے مفروضوں اور پہلی سہ ماہی کے حقیقی نتائج میں مماثلت کی وجہ سے بڑے پیمانے پر ریونیو شارٹ فال ہوا۔
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کو تقریباً 13 کھرب روپے کا سالانہ ہدف حاصل کرنے کے لیے 40 فیصد نمو درکار ہے، لیکن پہلے پانچ ماہ کے نتائج مایوس کن ہیں۔
حکام نے ابتدائی طور پر مالی سال کی پہلی ششماہی کے لیے 325350 ارب روپے کے شارٹ فال کا تخمینہ لگایا تھا، لیکن یہ تخمینہ پانچویں مہینے تک کم رہا۔
آئی ایم ایف کی ہدایات کے تحت، پاکستان نے نئے ٹیکس لگائے، تنخواہ دار طبقے پر بہت زیادہ بوجھ ڈالا اور میڈیکل ٹیسٹ، سٹیشنری، سبزیوں اور بچوں کے دودھ سمیت ہر قابل استعمال اشیاء پر ٹیکس لگا دیا۔
جولائی سے نومبر کے عرصے کے لیے، ایف بی آر سیلز ٹیکس، فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی، اور کسٹم ڈیوٹی کے اہداف سے محروم رہا، حالانکہ اس نے اپنے انکم ٹیکس کے ہدف سے تجاوز کیا۔ تاہم نومبر کے انکم ٹیکس کا ہدف بھی کم رہا۔
ایف بی آر اپنے ماہانہ 1.003 ٹریلین روپے کے ہدف سے 166 ارب روپے سے محروم ہو گیا، جس سے ٹیکس دہندگان کے جائز ریفنڈز کو روکتے ہوئے 837 ارب روپے جمع ہوئے۔ نومبر میں ریفنڈز کل 35 ارب روپے تھے جو کہ ایک سال پہلے کے 36 ارب روپے سے قدرے کم تھے۔ یہ پچھلے سال کے مقابلے میں کم ریفنڈز کا لگاتار دوسرا مہینہ ہے۔
ایف بی آر کی نفاذ کی کوششوں میں بھی شدید کمی ہے، جس کی ایک وجہ تاجروں کے پیچھے جانے کے لیے سیاسی عزم کی کمی ہے۔ نئے ممبر آپریشنز ڈاکٹر حامد عتیق سرور نے اجلاسوں میں دعویٰ کیا کہ سخت اقدامات سے 1 ٹریلین روپے کی اضافی وصولی ہو سکتی ہے۔
حکومت نے دودھ اور بچوں کے دودھ پر 18 فیصد، سٹیشنری پر 10 فیصد اور افغانستان سے درآمد ہونے والی سبزیوں اور پھلوں پر 18 فیصد ٹیکس عائد کیا۔ یہاں تک کہ بنوں اور رسک پر بھی 10 فیصد ٹیکس لگایا گیا، ساتھ ہی میڈیکل ٹیسٹوں پر بھی ٹیکس لگایا گیا۔
تفصیلات سے پتہ چلتا ہے کہ پہلے پانچ مہینوں میں انکم ٹیکس کی وصولی مجموعی طور پر 1.983 ٹریلین روپے رہی جو کہ ہدف سے 190 ارب روپے زیادہ ہے اور سال بہ سال 27 فیصد اضافے کی عکاسی کرتی ہے۔ سیلز ٹیکس ریونیو 1.546 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا جو گزشتہ سال کے مقابلے میں 291 ارب روپے یا 23 فیصد زیادہ ہے لیکن تقریباً ہر ضروری اشیاء پر 18 فیصد ٹیکس لگانے کے باوجود ہدف سے 310 ارب روپے کم ہے۔
فیڈرل ایکسائز ڈیوٹی کی وصولی بڑھ کر 277 بلین روپے ہوگئی، جو گزشتہ سال کے مقابلے میں 25 فیصد زیادہ ہے، لیکن سیمنٹ پر ڈیوٹی دوگنا کرنے اور چکنا کرنے والے تیل اور رئیل اسٹیٹ کے لین دین پر محصولات کو بڑھانے کے باوجود 100 ارب روپے کی کمی قابل ذکر ہے۔ کسٹم ڈیوٹی مجموعی طور پر 473 بلین روپے تھی، جو کہ سال بہ سال 9 فیصد زیادہ ہے، لیکن ہدف سے 137 ارب روپے کم ہو گئے۔
ٹیکس حکام نے گم شدہ نمبروں کے لیے ٹیکس کا ہدف مقرر کرنے کے لیے استعمال کیے جانے والے غلط مفروضوں کو مورد الزام ٹھہرایا، جس کا خیال وزارت خزانہ نے شیئر نہیں کیا۔ نومبر میں ایف بی آر نے اربوں روپے اکٹھے کئے
